mercredi 4 mars 2009

Invitation - États Généraux

INVITATION
États généraux
Sutton, le 28 mars 2009

La Corporation de développement économique de Sutton, (CDÉS) invite la population à participer à des États généraux portant sur le développement économique à Sutton. Cette journée a pour but de proposer des axes de développement en lien avec le plein air quatre saisons et la culture.

Pour participer à cette journée, vous devez nécessairement vous inscrire avant le 21 mars au bureau touristique (tél. : 538-8455 ou cdes@sutton.ca). Si vous désirez participer à cet événement, il est important de prendre connaissance du document de présentation disponible au bureau touristique de Sutton ou sur le blogue des États généraux http://etatsgenerauxsutton.blogspot.com/


États généraux : samedi 28 mars
Lieu : Montagnard (264, rue Maple)
Heure : accueil à partir de 12h30 – de 13h à 17h.



Document de présentation
États généraux de Sutton - 28 mars, 2009
À l’automne 2007, la Corporation de développement économique de Sutton (CDES) a amorcé, avec ses membres et la communauté, une réflexion sous la forme d’États généraux, portant sur le développement de Sutton. Afin de réaliser cette démarche, un Comité aviseur (Comité des 15) a été créé, composé d’intervenants de divers secteurs représentant une grande partie des « forces vives » de Sutton. Ce comité avait pour mission de réagir, de dégager et de proposer de grands axes de développement.

Selon le plan d’urbanisme de Sutton, la vision stratégique d’aménagement et de développement se lit comme suit : « En 2031, Sutton est un territoire champêtre où vit une communauté multiculturelle et accueillante. Sutton est reconnue pour son dynamisme socioculturel, récréotouristique et agricole fondé sur une participation de la population au développement durable de son territoire ».

S’appuyant sur un patrimoine naturel et culturel particulièrement riche, le tourisme constitue à Sutton la première activité économique. La protection de l’environnement et le développement du tourisme « vert » sont en ce sens indissociables. Les villes qui se démarquent s’appuient habituellement sur une vision commune à long terme de leur développement. Cette vision de Sutton rejoint-elle les citoyens, les décideurs et les agents de développement ?

Avec ses multiples atouts, SUTTON renforce sa position comme pôle d’attraction majeur et fait appel à ses forces vives pour devenir un milieu de vie, une destination et une réalité 4 saisons.

Pourquoi des États généraux ?

· Pour identifier une vision d'avenir commune de notre municipalité.
· Pour positionner Sutton quant à ses axes de développement.
· Pour dégager des projets porteurs.
· Pour rallier la communauté à ces orientations.

1- STRUCTURE DES ÉTATS GÉNÉRAUX
Le comité créé avait pour mission d’orienter les travaux des états généraux et dégager des axes et des pistes de développement. Comme plusieurs documents reliés à Sutton existaient, le Comité a donc débuté par l’analyse de l’information existante. Une réflexion et des discussions ont suivi.

1.1 Processus détaillé :
· Analyse des données existantes ;
· Réflexion et discussion portant sur un document de travail [1] ;
· Proposition des pistes, des axes de développement et des priorités d’actions ;
· Rédaction d’un premier document de consultation ;
· Consultations auprès de groupes (Mont SUTTON, Ville de Sutton, Forum citoyen, Comité culturel (Ville), Corridor Appalachien (ACA), Parc d’environnement naturel de Sutton (PENS), et la CDES ;
· Modification au document de consultation aux consultations ;
· Consultation publique (27 janvier 2009) ;
· Modification au document de consultation suite aux commentaires du 27 janvier ;
· Présentation du nouveau document – États généraux 28 mars.

1.2 Comité des 15
Martin Demers, PENS – Jean-Michel Ryan, Mont Sutton – Clément Richard, résident – Roger Gervais, commerçant – Tim Griss, conseiller – Olivier Burham, forgeron et artiste – Denis Boulanger, éditeur et Coupe des Amériques - Louise Gratton, Conservation de la Nature et Corridor Appalachien – Michèle Normandin, Coeur du village – Richard Leclerc, Espace Sutton – Pierre Thérrien, Le Montagnard – André Lusignan, IGA, Jean-Paul Deslières, résident.


2- LES AXES DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE DE SUTTON
Le Comité dégage deux axes de développement et les considère prioritaires mais n’exclue pas d’autres initiatives et projets.

Les deux grands axes

· Le plein air 4 saisons
· L’offre culturelle



3- LE DÉVELOPPEMENT DU PLEIN AIR QUATRE SAISONS
3.1 Constats


3.1.1 Industrie touristique et activités récréatives
La principale activité économique de Sutton, le tourisme, dépend de la station de ski, de la randonnée (90 km de sentiers) et de tous les services qui s’y rattachent. La caractéristique « village-montagne » est un élément distinctif de Sutton (cœur villageois au pied d’une montagne).

3.1.2 Conservation
Près des deux tiers (60 km²) du massif des monts Sutton est sous la protection de l’organisme Conservation de la nature. Le Corridor appalachien (ACA) gère le territoire de conservation et est porteur du grand projet de la « Réserve naturelle des montagnes vertes » (RNMV).

3.1.3 Orientations régionales
Un plan d’action réalisé par le CLD (Plan d’action stratégique pour la structuration du volet plein air de la région de Brome-Missisquoi – juillet 2008) et approuvé par le CLD et la MRC à l’automne 2008 situe Sutton au cœur de ce plan.
Tourisme Cantons-de-l’Est a la volonté de faire de la randonnée pédestre un de ses principaux produits et par conséquent de structurer l’offre à la grandeur de la région tel que précisé dans son plan de développement 2007-2012.
Tourisme Québec considère que le « produit randonnée pédestre » fait partie de l’écotourisme et priorise ce produit.

Une valeur de référence : le développement durable
Il est impératif d’aller vers un développement touristique dans une perspective économique de développement durable afin de répondre aux besoins du présent sans compromettre les générations futures.

3.2 Proposition
Développer le plein air 4 saisons en structurant et en développant la randonnée (pédestre et raquette) de façon à ce qu’il devienne un produit d’appel important tout en respectant les principes de développement durable.


3.3 Pistes de développement

  • Travailler de concert avec les organismes de conservation;
  • Assurer la pérennité des sentiers par la conservation et les raccorder entre eux, afin de créer un vaste réseau;
  • Mettre en valeur le patrimoine naturel (sentiers de randonnée pédestre, circuits patrimoniaux, panneaux d’interprétation…);
  • Trouver des moyens de rentabiliser la randonnée et augmenter la durée des séjours ;
  • Devenir un village de montagne « écologique » offrant accueil, services et ressources associés à la randonnée pédestre;
  • Développer la région avec la thématique « sentiers » tout en créant des « initiatives vertes » dans l’industrie touristique de la région et dans la communauté;
  • Offrir des éco-escapades;
  • Se positionner comme éco-village;
  • Développer la thématique de la randonnée dans la région des monts Sutton afin que Mont SUTTON puisse passer de 1 à 4 saisons en accueillant des visiteurs autant l’été, l’automne, l’hiver et le printemps;
  • Développer la thématique de la randonnée dans la région devrait permettre au Mont SUTTON de devenir une station 4 saisons.

3.4 Étapes de structuration :

  • Faire un consensus sur la structuration et le développement de la randonnée avec l’industrie touristique et la communauté;
  • Créer un regroupement décisionnel de gestion, de coordination et de développement du plein air 4 saisons dans le massif des monts Sutton qui aura entre autre comme mission de :
    Réaliser des études d’impact, faisabilité, rentabilité…;
    Identifier les vides à combler : infrastructures, signalisation, sentier village-montagne … ;
    Vérifier la capacité portante des sentiers;
    S’attaquer à la problématique de la pérennité des sentiers en mettant en place des solutions;
    Se doter « d’écocritères », (initiatives vertes) les communiquer et les implanter;
    Identifier les endroits reconnus comme « conservation stricte » et les zones accessibles;
    Harmoniser l’accueil touristique et l’information en lien avec la thématique; sentier et formation (développer une culture de la randonnée);
    Rechercher et obtenir du financement;
    Élaborer un plan marketing.

    En février 2009, un comité de structuration de l’offre plein air, composé d’intervenants reliés au massif des monts Sutton et au plein air, a été créé et devrait réaliser ces étapes de structuration.


4. L’OFFRE CULTURELLE
4.1 Constats
Selon une étude publiée par « Hill Strategy », basée sur le recensement de 2001, au prorata de sa population, Sutton est la ville au Québec où il y a la plus grande concentration d’artistes. Les entreprises culturelles sont souvent en situation économique précaire. Leur rayonnement est avant tout local ou régional. Les activités culturelles sont diversifiées et dispersées. Le bénévolat est considéré comme une grande richesse à Sutton.

La culture n’est pas encore suffisamment structurée pour en faire un produit d’appel touristique.

4.2 La politique culturelle de Sutton
· Adoptée en avril 2007 ;
· Vise l’accessibilité des citoyens à la culture ;
· Permet de reconnaître l’apport de la culture à Sutton et d’encadrer son développement ;
· L’absence d’infrastructure (arts visuels et arts de la scène) nuit au développement de l’offre culturelle;
· Suite à la politique culturelle, la Ville a fait réaliser une étude pour un projet de centre communautaire multifonctionnel.

4.3 Les quatre grandes orientations de la politique culturelle :
Favoriser l’accès et la participation des citoyens à la vie culturelle;
Favoriser la concertation et le partenariat entre les différents intervenants;
Mettre en valeur et promouvoir la culture et le patrimoine;
Soutenir le milieu des arts, de la culture et du patrimoine.


4.4 Première proposition
Évaluer la pertinence et la faisabilité de structurer l’offre culturelle à travers un centre communautaire multifonctionnel.

4.5 Pistes de développement
Permettre la création d’espaces consacrés aux arts de la scène et à l’exposition d’œuvres d’arts visuels. Ces espaces devraient répondre aux critères de qualité de niveau national pour les installations et l’équipement ;

  • Voir la faisabilité au niveau financier d’implanter des « normes muséales » (les grands Musées canadiens et québécois ont pour mission la diffusion de l’art et peu d’endroits répondent aux normes pour recevoir des expositions) ;
  • Assurer la cohabitation des activités culturelles majeures, facilitant ainsi l’arrimage et la coordination des activités et événements importants.


4.6 Étapes de structuration

  • Créer un comité représentatif de l’ensemble des intervenants culturels et communautaires qui aura entre autre comme objectifs d’évaluer :
    les besoins d’infrastructure des intervenants culturels;
    les ressources existantes;
    les coûts d’immobilisation et de fonctionnement ;
    les modes de financement;
    l’impact sur la structuration de l’offre culturelle.

    En février 2009, la municipalité de Sutton a créé «le comité consultatif du centre communautaire multifonctionnel » et examinera ces étapes de structuration.

4.7 Deuxième proposition
Déployer des efforts pour mieux structurer l’offre culturelle existante afin d’en faire un levier économique.

4.8 Pistes de développement :

  • Favoriser la concertation et la mise en commun des ressources;
  • Favoriser l’émergence de projets rassembleurs afin de structurer l’offre ;
  • Créer un leadership dans le milieu culturel.

4.9 Étapes de structuration :

  • Créer une table de concertation avec les acteurs culturels dont le rôle serait de :
    o Coordonner la planification des activités culturelles sur une base annuelle ;
    o Implanter des moyens de communication et de diffusion, dont la création d’un calendrier ;
    o Structurer l’offre culturelle et développer un produit d’appel ;
    o Développer une approche client dans le développement de projets et dans l’approche de mise en marché ;
    o Identifier et coordonner des événements culturels rassembleurs majeurs mobilisant le milieu culturel.

    En mars 2009, un comité de structuration de l’offre culturelle a tenu une première rencontre dans le but de réaliser ces étapes de structuration.



    [1] Document de travail - synthèse de différentes études, novembre 2007: document synthèse portant sur différentes études et données factuelles sur Sutton. (Statistique Canada, Plan d’urbanisme et la Politique culturelle de Sutton, Plan stratégique de développement de l’offre touristique 2007-2011 – MRC Brome-Missisquoi, Plan stratégique de développement touristique 2007-2012 – Tourisme Cantons-de-l’Est, ACA, Recherche : Les néo-ruraux un changement de paysage, Recherche : Les entreprises culturelles d’économie sociale en milieu rural.

mardi 20 janvier 2009

Venez réfléchir à l’avenir de Sutton avec nous!

Mardi le 27 janvier 2009
19h00
Hôtel & condos le Montagnard
264 Maple, Sutton

Dans le cadre d’un processus de réflexion portant sur le développement de Sutton, la Corporation de développement économique de Sutton (CDÉS) a amorcé, depuis l’automne 2007, une démarche de consultation auprès des intervenants de divers secteurs, représentant les « forces vives » de Sutton.

Nous désirons donc vous présenter les grands axes de développement économique de Sutton qui en sont ressortis dans le but d’en arriver à un consensus qui fera l’objet des États généraux en mars prochain.

Vous êtes citoyen, travailleur autonome, professionnel ou commerçant : il nous fera plaisir de vous accueillir et d’entendre vos commentaires sur le développement futur de notre communauté.


VOICI LE:

Document de présentation –
États généraux de Sutton – 27 janvier 2009


Depuis plusieurs mois, la Corporation de développement économique de Sutton (CDES) a amorcé, avec ses membres et la communauté, une réflexion sous la forme d’États généraux, portant sur le développement de Sutton. Afin de réaliser cette démarche, un Comité aviseur (Comité des 15) a été créé, composé d’intervenants de divers secteurs représentant une grande partie des « forces vives » de Sutton. Ce comité avait pour mission de réagir, de dégager et de proposer de grands axes de développement.

Selon le plan d’urbanisme de Sutton, la vision stratégique d’aménagement et de développement se lit comme suit : « En 2031, Sutton est un territoire champêtre où vit une communauté multiculturelle et accueillante. Sutton est reconnue pour son dynamisme socioculturel, récréotouristique et agricole fondé sur une participation de la population au développement durable de son territoire ».

S’appuyant sur un patrimoine naturel et culturel particulièrement riche, le tourisme constitue à Sutton la première activité économique. La protection de l’environnement et le développement du tourisme « vert » sont en ce sens indissociables. Les villes qui se démarquent s’appuient habituellement sur une vision commune à long terme de leur développement. Cette vision de Sutton rejoint-elle les citoyens, les décideurs et les agents de développement ?

Avec ses multiples atouts, SUTTON renforce sa position comme pôle d’attraction majeur et fait appel à ses forces vives pour devenir un milieu de vie, une destination et une réalité 4 saisons.

Pourquoi des États généraux ?

Pour identifier une vision d'avenir commune de notre municipalité.
Pour positionner Sutton quant à ses axes de développement.
Pour dégager des projets porteurs.
Pour rallier la communauté à ces orientations.

Avant de dégager des grands axes et des pistes de développement, le Comité aviseur a suivi le processus suivant :

· Analyse, réflexion et discussion portant sur un document de travail [1] ;
· Proposition des pistes, des axes de développement et des priorités d’actions ;
· Rédaction d’un premier document de consultation ;
· Consultations auprès de groupes (Mont SUTTON, Ville de Sutton, Forum citoyen, Comité culturel (Ville), Corridor Appalachien (ACA), Parc d’environnement naturel de Sutton (PENS), et la CDES.


[1] Document de travail - synthèse de différentes études, novembre 2007: document synthèse portant sur différentes études et données factuelles sur Sutton. (Statistique Canada, Plan d’urbanisme et la Politique culturelle de Sutton, Plan stratégique de développement de l’offre touristique 2007-2011 – MRC Brome-Missisquoi, Plan stratégique de développement touristique 2007-2012 – Tourisme Cantons-de-l’Est, ACA, Recherche : Les néo-ruraux un changement de paysage, Recherche : Les entreprises culturelles d’économie sociale en milieu rural.



Les grands axes de
développement économique de Sutton :

1- Le plein air 4 saisons par la structuration de la randonnée et le développement de l’expérience village-montagne.

2- L’offre culturelle



SECTION 1
Le développement du plein air 4 saisons

Constats

Industrie touristique et activités récréatives
La principale activité économique de Sutton, le tourisme, dépend de la station de ski, de la randonnée (90 km de sentiers) et de tous les services qui s’y rattachent. La caractéristique « village-montagne » est un élément distinctif de Sutton (cœur villageois au pied d’une montagne).

Conservation
Près des deux tiers (60 km²) du massif des monts Sutton est sous la protection de l’organisme Conservation de la nature. Le Corridor appalachien (ACA) gère le territoire de conservation et est porteur du grand projet de la « Réserve naturelle des montagnes vertes » (RNMV).

Orientations régionales
Un plan d’action réalisé par le CLD (Plan d’action stratégique pour la structuration du volet plein air de la région de Brome-Missisquoi – juillet 2008) et approuvé par le CLD et la MRC à l’automne 2008 situe Sutton au cœur de ce plan.

Tourisme Cantons-de-l’Est a la volonté de faire de la randonnée pédestre un de ses principaux produits et par conséquent de structurer l’offre à la grandeur de la région tel que précisé dans son plan de développement 2007-2012.

Tourisme Québec considère que le « produit randonnée pédestre » fait partie de l’écotourisme et donc priorise ce produit.

Une valeur de référence : le développement durable
Il est impératif d’aller vers un développement touristique dans une perspective économique de développement durable afin de répondre aux besoins du présent sans compromettre les générations futures.

PROPOSITION :
Développer le plein air 4 saisons en structurant et en développant la randonnée (pédestre et raquette) de façon à ce qu’il devienne un produit d’appel important tout en respectant les principes de développement durable.


PISTES DE DÉVELOPPEMENT
Travailler de concert avec les organismes de conservation;

Assurer la pérennité des sentiers par la conservation et les raccorder entre eux, afin de créer un vaste réseau;

Mettre en valeur le patrimoine naturel (sentiers de randonnée pédestre, circuits patrimoniaux, panneaux d’interprétation…);

Trouver des moyens de rentabiliser la randonnée (accueil plus structuré…) et augmenter la durée des séjours ;

Devenir un village de montagne « écologique » offrant accueil, services et ressources associés à la randonnée pédestre;

Développer la région avec la thématique « sentiers » tout en créant des « initiatives vertes » dans l’industrie touristique de la région et dans la communauté;

Offrir des éco-escapades;

Se positionner comme éco-village;

Développer la thématique de la randonnée dans le massif des monts Sutton afin que Mont SUTTON puisse passer de 1 à 4 saisons en accueillant des visiteurs autant l’été, l’automne, l’hiver et le printemps ;

Développer la thématique de la randonnée dans la région devrait permettre au Mont SUTTON de devenir une station 4 saisons ;


ÉTAPES DE STRUCTURATION :
Faire un consensus sur la structuration et le développement de la randonnée avec l’industrie touristique et la communauté;

Créer un regroupement décisionnel de gestion, de coordination et de développement du plein air 4 saisons dans le massif des monts Sutton qui aura entre autre comme mission de :

Réaliser des études d’impact, faisabilité, rentabilité…;

Identifier les vides à combler : infrastructures, signalisation, sentier village-montagne … ;

Vérifier la capacité portante des sentiers;

S’attaquer à la problématique de la pérennité des sentiers en mettant en place des solutions;

Se doter « d’écocritères », (initiatives vertes) les communiquer et les implanter;

Identifier les endroits reconnus comme « conservation stricte » et les zones accessibles;

Harmoniser l’accueil touristique et l’information en lien avec la thématique sentier et formation (développer une culture de la randonnée);

Rechercher et obtenir du financement;

Élaborer un plan marketing.




SECTION 2
L’offre culturelle

Constats

Selon une étude publiée par « Hill Strategy », basée sur le recensement de 2001, au prorata de sa population, Sutton est la ville au Québec où il y a la plus grande concentration d’artistes. Les entreprises culturelles sont souvent gérées bénévolement par des organismes sans but lucratif et sont pour la plupart en situation économique précaire. Leur rayonnement est avant tout local ou régional. Les activités culturelles sont diversifiées et dispersées.

La culture n’est pas encore suffisamment structurée pour en faire un produit d’appel touristique.

La politique culturelle de Sutton
· Adoptée en avril 2007.
· Vise l’accessibilité des citoyens à la culture.
· Permet de reconnaître l’apport de la culture à Sutton et d’encadrer son développement.
· L’absence d’infrastructure (arts visuels et arts de la scène) nuit au développement de l’offre culturelle.
· Suite à la politique culturelle, la Ville a fait réaliser une étude pour un projet de centre communautaire multifonctionnel.

Les quatre grandes orientations de la politique culturelle :
Favoriser l’accès et la participation des citoyens à la vie culturelle;
Favoriser la concertation et le partenariat entre les différents intervenants;
Mettre en valeur et promouvoir la culture et le patrimoine;
Soutenir le milieu des arts, de la culture et du patrimoine.


PREMIÈRE PROPOSITION
Structurer l’offre culturelle en dotant Sutton d’un centre communautaire multifonctionnel voué de façon significative au produit culturel et ainsi faire de la culture un levier économique additionnel.

PISTES DE DÉVELOPPEMENT
Permettre la création d’espaces consacrés aux arts de la scène et à l’exposition d’œuvres d’arts visuels. Ces espaces devraient répondre aux critères de qualité de niveau national pour les installations et l’équipement ;

Voir la faisabilité au niveau financier d’implanter des « normes muséales » (les grands Musées canadiens et québécois ont pour mission la diffusion de l’art et peu d’endroits répondent aux normes pour recevoir des expositions) ;

Assurer la cohabitation des activités culturelles majeures, facilitant ainsi l’arrimage et la coordination des activités et événements importants.


ÉTAPES DE STRUCTURATION
Créer un comité représentatif de l’ensemble des intervenants culturels et communautaires qui aura en autre comme objectifs de :

Produire un plan d’affaire incluant notamment les coûts d’opérations, de gestions et le seuil de rentabilité ;

S’assurer que le projet du centre communautaire multifonctionnel, actuellement à l’étude, se fasse en étroite collaboration avec les intervenants du milieu. Notamment avec les organismes majeurs ayant pignon sur rue.


DEUXIÈME PROPOSITION
Déployer des efforts pour mieux structurer l’offre culturelle existante afin d’en faire un levier économique.


PISTES DE DÉVELOPPEMENT :
Favoriser la concertation et la mise en commun des ressources;

Favoriser l’émergence de projets rassembleurs afin de structurer l’offre ;

Créer un leadership dans le milieu culturel.


ÉTAPES DE STRUCTURATION:
Créer une table de concertation avec les acteurs culturels dont le rôle serait de * :

Coordonner la planification des activités culturelles sur une base annuelle ;

Implanter des moyens de communication et de diffusion, dont la création d’un calendrier ;

Structurer l’offre culturelle et développer un produit d’appel ;

Développer une approche client dans le développement de projets et dans l’approche de mise en marché ;

Identifier et coordonner des événements culturels rassembleurs majeurs mobilisant le milieu culturel.

( * La CDÉS pourrait apporter un soutien à l’organisation de cette table).

samedi 27 décembre 2008

C'est le temps de vous exprimer!

Nous sommes fiers de vous présenter la plus récente version des États généraux de Sutton. Vous pouvez y réagir, d'ici le mercredi 21 janvier 2009, par écrit à l'adresse suivante : etatsgenerauxsutton@gmail.com. Ou en personne le mardi 27 janvier, à 19 h, à l'Hôtel de Ville de Sutton.

Document de consultation - États généraux

1. L’état de la situation

Selon le plan d’urbanisme de Sutton, la vision stratégique d’aménagement et de développement se lit comme suit :

« En 2031, Sutton est un territoire champêtre où vit une communauté multiculturelle et accueillante. Sutton est reconnue pour son dynamisme socioculturel, récréotouristique et agricole fondé sur une participation de la population au développement durable de son territoire. Ses résidents et visiteurs y vivent et y sont attirés par ses espaces publics et par un éventail d’activités culturelles, artistiques et sportives offertes dans un environnement sain accessible à tous les groupes d’âge ».

Les villes qui se démarquent s’appuient habituellement sur une vision commune à long terme de leur développement. La vision d’une Sutton « Nature et culture » rejoint-elle tous les citoyens, les décideurs et les agents de développement? Comment cette vision peut-elle servir à la fois les aspirations sociales, environnementales et économiques de ses citoyens et de ses promoteurs?

Une vision forte et des consensus qui rassemblent la communauté de Sutton, voilà ce que souhaite développer la Corporation de développement économique de Sutton en organisant des états généraux à Sutton.

Pourquoi sous forme d’états généraux? Pour qu’à travers une grande consultation, les forces vives du milieu, la communauté, la ville et les forces régionales adhèrent à une vision commune et à un type de développement.

La mise sur pied de ce projet a pu être réalisée grâce à la collaboration humaine et financière de la ville de Sutton, la CDÉS , le CLD et la MRC de Brome-Missisquoi par le biais du pacte rural.


2. Objectifs poursuivis par les États généraux

• Identifier une vision d'avenir commune de notre municipalité;
À l'issue de cette démarche, la communauté de Sutton aura adopté une vision de son développement en harmonie avec les aspirations des différentes parties prenantes de la municipalité.

• Positionner Sutton quant à ses axes de développement;
En concordance avec la vision d'avenir commune de Sutton, prioriser des champs d'interventions qui éclaireront les interventions de la communauté, de la municipalité et des acteurs régionaux et nationaux.

• Dégager des projets porteurs;
À l'intérieur de ces grands axes et en tenant compte des enjeux sociaux et du développement durable, identifier des projets porteurs et rassembleurs et les prioriser pour déterminer les interventions à court, moyen et long terme.

• Rallier l'ensemble de la communauté à ces orientations;
À l'issue de la démarche, mobiliser les gens des différents secteurs d'intervention autour de la vision, des axes de développement et des projets porteurs. Faire en sorte que les intervenants sociaux, économiques, environnementaux, culturels, institutionnels et politiques arriment leurs propres projets à ses grandes priorités d'action.


3. Structure des États généraux

• Création d’un comité organisateur (sept. 07)
• Création d’un comité « aviseur » (sept. 07)
• Rédaction d’un document de travail (portrait et synthèse) (déc. 07)
• Consultations et réflexions du Comité aviseur (hiver-printemps 08)
• Validation auprès du Comité aviseur du document de consultation (oct.08)
• Consultation auprès des différents secteurs d'intervention
• Rédaction d’un document de travail à la lumière de l’analyse des réflexions faites lors des consultations sectorielles
• Tenir Les état généraux de Sutton (échanges) pour adopter collectivement une vision, des axes de développement et des projets porteurs
• Rédaction d’un plan d’action pour assurer le suivi des orientations et des consensus

3.1 Rôle du Comité organisateur :
• Analyse et rédaction des différents documents, cueillette d’informations, résumé de rencontres, etc.;
• Organisation et animation des diverses réunions et rencontres;
• Liaison entre les différents intervenants de la démarche;
• Réalisation de l’aspect logistique de la démarche;
• Rédaction du plan d’action final.

3.2 Composition du Comité organisateur :
André Forest, président de la CDÉS
Lucie Hébert, consultante, animation des organisations
Isabelle Savoie, consultante

3.3 Rôle du Comité aviseur
Composé de représentants de différents secteurs correspondant à une grande partie des « forces vives » de Sutton, il réagit, propose et dégage des grands consensus quand au contenu et au suivi de la démarche.

Martin Demers, directeur du P.E.N.S.
Jean-Michel Ryan, directeur général de Mont Sutton
Clément Richard, résident de Sutton et ex-Ministre des affaires culturelles
Roger Gervais, ex-conseiller municipal et commerçant
Tim Griss, conseiller municipal
Olivier Burnham, forgeron et artiste
Denis Boulanger, éditeur du journal le Tour et président, Coupe des Amériques
Louise Gratton, directrice des sciences pour Conservation de la nature et membre du c.a du Corridor appalachien.
Michèle Normandin, directrice artistique du Cœur du Village
Richard Leclerc, publicitaire, membre du c.a. d’Espace Sutton et du Musée de Sutton
Pierre Thérien, propriétaire de l’hébergement Hôtel et Condos Le Montagnard
Liane Bruneau, commerçante
André Lusignan, président IGA Després
Jean-Paul Deslières, résident


4. Collecte de données

Afin d’orienter les discussions du « Comité aviseur », un travail de recherche et d’analyse a été réalisé.

4.1 Rédaction d’un document de travail
Un document intitulé « Document de travail : synthèse de différentes études- États généraux Sutton – Novembre 2007 » synthétisant les différents contenus des sources a été rédigé ayant pour but d’alimenter la réflexion et les échanges. Ce document est, en première partie, un portrait global de Sutton.

Documents et sources de références :
• Plan d’urbanisme de la ville de Sutton;
• Politique culturelle de Sutton;
• Le plan stratégique de développement de l’offre touristique 2007-2011 – MRC Brome-Missisquoi;
• Le plan stratégique de développement touristique 2007-2012 – Tourisme Cantons-de-l’Est;
• Le plan d’aménagement de la MRC Brome-Missisquoi;
• Le Corridor appalachien (ACA);
• Recherche : Les néo-ruraux, un changement de paysage;
• CLD de Brome-Missisquoi
• Présentation de madame Mélanie Lelièvre, directrice du Corridor appalachien (ACA)
• Présentation de monsieur Martin Demers, Parc d’environnement naturel de Sutton (PENS)
• Présentation de monsieur Jean-Michel Ryan, directeur général de SUTTON, montsutton.com.


4.2 Consultations avec Comité aviseur
Sept (7) rencontres ont eu lieu avec le Comité « aviseur » portant sur différents thèmes :
• 20 septembre 2007 : validation des États généraux et création du Comité
aviseur
• 5 décembre 2007 : validation d’un document de travail
• 15 janvier 2008 : développement économique et l’industrie touristique
• 13 février 2008 : emploi
• 25 mars 2008 : culture
• 30 septembre 2008 : présentation des orientations concernant le développement économique
• 22 octobre2008 : correction et validation du document de consultation


5. Grands axes de développement économique

En lien avec les onze (11) grandes orientations de développement du plan d’urbanisme et après analyse et discussion, le comité aviseur a dégagé deux (2) grands axes de développement. Ces deux (2) axes sont considérés des prioritaires d’action par le Comité aviseur et n’excluent pas le développement de projets issus d’autres orientations.

• Le plein air 4 saisons
• L’offre culturelle


6. Axe de développement du plein air 4 saisons

L’axe de développement du plein air 4 saison doit être enligné vers les fondements du développement durable; c’est-à-dire de répondre aux besoins du présent sans compromettre les générations futures. En ce sens, il est impératif de maintenir une équité et un équilibre entre le développement économique, l’équité sociale et la protection de l’environnement.

L’activité récréative et touristique, notamment les sports de glisse sur la montagne (ski et surf), représente la principale activité économique de Sutton. Près du deux tiers (60 km²) du massif des monts Sutton est sous la protection de l’organisme Conservation de la nature. Le Corridor appalachien (ACA) gère le territoire de conservation et est porteur du grand projet de la « Réserve naturelle des montagnes vertes » . 90 km de sentiers de randonnée couvrent une grande partie du massif des monts Sutton.

• Domaine skiable de 53 pistes (Mont Sutton) ;
• Tradition de vélo avec la Coupe des Amériques et la Route verte ;
• Massif d’une beauté spectaculaire et exceptionnelle ;
• 60 km2 de zone de conservation ;
• 90 km de sentiers de randonnée ;
• PENS ; organisme de gestion des sentiers de randonnée ;
• Sentier village-montagne en développement (voir annexe) ;
• Village embelli (enfouissement réseau câblé).

6.1 Constat de la MRC et du CLD Brome-Missisquoi
• La Route des vins qui a été priorisée pendant plusieurs années connaît maintenant une bonne notoriété (200 000 visiteurs).
• Afin de développer l’offre et l’expérience plein air, le CLD a commandé une étude qui a donné naissance au « plan d’action stratégique pour la structuration du volet plein air de la région de Brome-Missisquoi » . Ce plan a été déposé et adopté en septembre 2008 par le CLD, la MRC et l’ensemble de l’industrie touristique régionale. Le massif des monts Sutton est au cœur de ce plan d’action.


6.2 Constat régional – Association-touristique-des-Cantons-de-l’Est (ATCE)
L’ATCE a organisé au printemps dernier un colloque sur la randonnée pédestre et a la volonté de faire de la randonnée pédestre un des ses principaux produits et par conséquent de structurer l’offre à la grandeur de la région. Les priorités sont :
• Un plan d’action intégré
• Une information améliorée
• Une structuration de l’offre de séjours de la randonnée
• Un programme de financement
• La pérennité des sentiers

La nouvelle enveloppe budgétaire que reçoit l’association touristique régionale, pour le développement de l’offre, est une porte d’entrée intéressante quant au financement d’un projet.

6.3 Constat national - Tourisme Québec :
Tourisme Québec considère que le « produit randonnée pédestre » fait partie de l’écotourisme et donc priorise ce produit dans sa politique touristique; à ce compte, peu de régions au Québec exercent un leadership de développement et une volonté de structuration à l’heure actuelle.

6.4 Profil du randonneur
Les adeptes de randonnée ont une préférence pour les terrains montagneux, les panoramas et les sommets, mais aussi pour l’évasion, le calme, le dépaysement et l’activité en famille tout en appréciant la proximité d’accès. Ce sont les Québécois de la grande région métropolitaine qui forment le plus gros de la clientèle de randonneurs-raquetteurs. Le tiers des adeptes de longues randonnées résident sur l’Ile de Montréal.

Parmi la clientèle québécoise, il faut distinguer 2 catégories d’adeptes de randonnées :
• Adeptes de longues randonnées : plus d’une journée avec nuitée sur le sentier
• Adeptes de courtes randonnées : d’une durée de 3 heures à 1 journée

Sur une population québécoise (18 ans et +) qui représente 5 775 750 individus ; on estime que 16,8% de cette population pratique la randonnée. Plus précisément, 69,6% d’entre eux sont des adeptes de randonnée de courte durée et 30,4 % sont des adeptes de longues durées. On note qu’en grande majorité (86%), les amateurs de longues randonnées sont aussi adeptes de la courte randonnée.

Le marché du randonneur québécois est réparti de la façon suivante:
• Randonneurs au Québec : 970 326 individus
• Randonneurs courte randonnée seulement : 675 347 individus
• Randonneurs longues randonnée seulement : 294 979 individus


7. Propositions du Comité aviseur

Après avoir pris connaissance des documents de référence, analysé l’état de la situation et échangé sur le sujet, le Comité aviseur s’entend pour dire que le développement de Sutton devrait être orienté vers la « nature et la culture ».

Le « Comité aviseur » s’est posé quatre (4) questions en lien avec le développement du plein air 4 saisons:
a. Comment Sutton peut-elle devenir une destination 4 saisons plus importante?
b. Comment le développement écologique et économique peuvent-ils se marier ?
c. Comment favoriser le développement de la station de ski en harmonie avec la conservation, les sentiers, et les attraits naturels ?
d. Comment consolider, structurer et prolonger l’offre de la marche (sentiers) ?

7.1 Comment Sutton peut-elle devenir une destination plein air 4 saisons plus importante?
Sutton est bien connue comme destination d’hiver avec Mont Sutton et la promotion reliée aux produits ski et planche est importante. Sutton doit devenir une destination 4 saisons plus importante pour pallier à la saisonnalité.

En développant des thématiques et des produits qui correspondent à ses attributs ; son massif, sa conservation, ses sentiers, ses intervenants touristique (Mont Sutton, PENS, Sentiers de l’Estrie, Au Diable Vert, d’Arbre en Arbre…) et bien sûr, sa communauté culturelle.

Réponses :
Le Comité s’entend que pour devenir 4 saisons, il faut structurer et développer la randonnée (pédestre et la raquette) de façon à ce qu’il devienne un produit d’appel important tout en respectant les principes de développement durable. Dans ce développement, il est impératif de garder un équilibre entre le développement économique, l’équité sociale et la protection de l’environnement. Ces trois principes ne doivent pas se nuire l’un et l’autre mais plutôt se dynamiser. Chacun de ces principes doit continuer à s’épanouir sans pour autant pénaliser les autres.

Aussi, il est primordial que le développent de la randonnée soit accompagné d’une rentabilité financière.

7.2 Comment le développement écologique et économique peuvent-ils se marier ?
Réponses :
• Travailler de concert avec les organismes de conservation;
• Assurer la pérennité des sentiers par la conservation et les raccorder entre eux, afin d’un créer un vaste réseau;
• Mettre en valeur notre patrimoine naturel (sentiers de randonnée pédestre, circuits patrimoniaux, panneaux d’interprétation…);
• Devenir un village de montagne « écologique » offrant accueil, services et ressources associés à la randonnée pédestre;
• Développer la région avec la thématique « sentiers » tout en créant des « initiatives vertes » dans l’industrie touristique de la région et dans la communauté;
• Parler d’éco-escapades ou d’éco-village.

Exemples de types d’initiatives vertes:
• Concept de « réunion verte »
• Réduction de déchets – compostage - recyclage
• Économie d’eau – efficacité énergétique
• Label « RÉSER-VERT par l’association des hôtelliers »
• « Programme Ici on recycle! de Recyc-Québec
• Navettes d’auberges en auberges pour transporter les visiteurs, bagages …
• Navette « randonnée Massif des monts Sutton » de Montréal à Sutton
• Construction LEEDS …
• Favoriser les produits locaux, le bio …
• La Commission canadienne du tourisme sortira sous peu une boite à outils sur le tourisme durable.
• Politique d’utilisation des sacs de plastiques sur le territoire de Sutton.

7.3 - Comment favoriser le développement de la station de ski en harmonie avec la conservation, les sentiers, et les attraits naturels?
Réponse :
Le produit ski est déjà bien structuré, bien positionné et sa réputation est déjà acquise. Le nouveau positionnement « randonnée » vient bonifier l’expérience à Sutton. Le développement de la thématique « randonnée » a pour but de développer l’offre de produits 4 saisons. Dans l’offre globale, SUTTON, montsutton.com s’inscrit en haut lieu dans l’expérience plein air. Il demeure un produit d’appel fort mais, n’est associé, pour le moment, qu’à l’hiver.

• En développant la thématique de la randonnée dans le massif des monts Sutton, le Mont Sutton peut passer de 1 à 3 ou 4 saisons en accueillant des visiteurs l’été, l’automne, le printemps ;
• La fréquentation durant l’été ne peut qu’inciter les visiteurs à revenir l’hiver pour le ski, la planche, la raquette ou le ski de fond;
• Le plan d’action stratégique plein air du CLD suggère l’utilisation de la signature « MONTS SUTTON » à cause de la notoriété de la destination.
• Mont SUTTON est l’initiateur d’actions « vertes » par « Conscience ; Sutton » (toilettes compostables – la cafétéria va maintenant composter – effort pour l’impression de brochures sur de l’ENVIRO 100 – recyclage…;
• Éventuellement les volets ski et culture seront combinés à la thématique « sentiers », en guise de complément et vice-versa, en concentrant les actions sur le développement d’une destination 4 saisons.

7.4 Comment consolider, structurer et prolonger l’offre de la marche (sentiers)?
Réponse :
Avant de commercialiser la randonnée il faut structurer et développer une thématique forte sur +/- 3 ans. Il faut d’abord développer l’offre, c’est-à-dire la rendre concrète, lui donner une orientation, un positionnement distinct, développer une thématique forte, rassembleuse et s’y tenir, créer des partenariats, attacher des produits et services, etc. Une fois ce travail fait, l’offre pourra être structurée en produit dont on pourra faire la promotion et la commercialisation auprès des marchés cibles.

Les étapes de planification :
• Clarifier la thématique « randonnée » et faire un consensus avec les intervenants (l’industrie touristique et la communauté);
• Créer un organisme décisionnel de gestion, coordination et développement du massif des monts Sutton (coopérative, OSBL…) qui aura entre autre comme mission de faire faire des études d’impact, faisabilité, rentabilité…(voir annexe 2);
• Identifier les éléments à combler : infrastructures, signalisation, sentier village-montagne … ;
• S’attaquer à la problématique de la pérennité des sentiers en mettant en place des solutions;
• Se doter « d’écocritères », (initiatives vertes) les communiquer et les implanter;
• Identifier les endroits reconnus comme « conservation stricte » et les zones accessibles;
• Harmoniser l’accueil touristique et l’information en lien avec la thématique; sentier et formation (développer une culture de la randonnée);
• Rechercher et obtenir du financement;
• Élaborer un plan marketing.


8. Axe de développement de l’offre culturelle

Selon l’étude de « Hill Strategy », au prorata de sa population, Sutton est la ville au Québec où il y a la plus grande concentration d’artistes. Le milieu jouit donc d’un dynamisme culturel enviable. Les entreprises culturelles sont souvent gérées bénévolement par des organismes sans but lucratif. Elles sont pour la plupart en situation économique précaire et le rayonnement est avant tout local ou régional. La culture n’est pas encore suffisamment structurée pour en faire un produit d’appel touristique.

L’adoption de la politique culturelle a permis de reconnaître l’apport de la culture à Sutton et d’encadrer son développement. Elle est susceptible d’améliorer la concertation et la complicité du milieu culturel. La culture joue un grand rôle sur la qualité de vie à Sutton et elle est un élément important pour les deux communautés linguistiques. Cependant, selon la politique culturelle municipale adoptée en avril 2007 le manque d’infrastructure (arts visuels et arts de la scène) nuit au développement de l’offre culturelle.

Le « Comité aviseur » s’est posé quatre (4) questions en lien avec l’offre culturelle :
a. Comment structurer l’offre culturelle pour en faire un produit d’appel et une offre globale attrayante ?
b. Doit-on favoriser les événements structurants ou le développement des infrastructures ?
c. Que devrait contenir un centre multifonctionnel prévu à la politique culturelle ?
d. Comment accroître la visibilité de la culture à Sutton ?

8.1 Comment structurer l’offre culturelle pour en faire un produit d’appel et une offre globale attrayante?
Réponse
• Devant la diversité et la dispersion des activités culturelles, il est recommandé de doter la municipalité d’un centre communautaire multifonctionnel voué, de façon significative, au produit culturel.
• Un tel lieu aurait à la fois les infrastructures nécessaires pour accueillir les arts de la scène et répondre aux normes muséales afin de servir adéquatement les arts visuels selon des critères de qualité de niveau national.
• Permettre à des organismes majeurs de faire cohabiter leurs activités, facilitant ainsi l’arrimage et la coordination des activités et événements importants.

8.2 Doit-on favoriser les événements structurants ou le développement des infrastructures?
Réponse
• L’absence d’infrastructure culturelle majeure est un frein au développement et à l’épanouissement de la culture locale. En attendant la création d’un centre communautaire multifonctionnel, il est recommandé de déployer des efforts pour mieux structurer l’offre culturelle en utilisant les ressources existantes.

8.3 Que devrait contenir le centre communautaire multifonctionnel prévu à la politique culturelle?
Réponse
• Un centre multifonctionnel devrait permettre la création d’espaces consacrés aux arts de la scène et à l’exposition d’œuvres d’arts visuels. Ces espaces devraient répondre aux critères de qualité de niveau national pour les installations et l’équipement. À cet égard, les organismes en place peuvent offrir une expertise utile.
• L’élaboration du projet de centre communautaire multifonctionnel, actuellement à l’étude, devrait se faire en étroite collaboration avec les intervenants du milieu. Notamment avec les organismes majeurs ayant pignon sur rue.
• Un plan d’affaire incluant notamment les coûts d’opérations, de gestions et le seuil de rentabilité doit être réalisé.
• Une élaboration concertée permettra d’avoir l’adhésion des différentes parties prenantes du projet.

8.4 Comment favoriser et accroître la visibilité de la culture à Sutton?
Réponse
• En favorisant la concertation et la mise en commun des ressources;
• En favorisant l’émergence de projets rassembleurs afin de structurer l’offre avant de vouloir en faire la promotion.

Le volet culturel est traité sous l’angle de développement économique. La politique culturelle a dressé un plan d’action qui engage la municipalité envers ses citoyens.

Les quatre grandes orientations de la politique culturelle de Sutton :
1. Favoriser l’accès et la participation des citoyens à la vie culturelle;
2. Favoriser la concertation et le partenariat entre les différents intervenants;
3. Mettre en valeur et promouvoir la culture et le patrimoine;
4. Soutenir le milieu des arts, de la culture et du patrimoine

Annexes

Annexe 1
Industrie touristique et sentiers

L’industrie touristique à Sutton
L'arrivée de J. H. Boulanger à Sutton fut l'un des événements majeurs des années cinquante. La famille Boulanger, prévoyante et entreprenante, initia le développement de Mont Sutton pour en faire un centre de ski. C'est en 1950 que débutèrent ces activités, ce qui ouvrit la voie au développement touristique de la région, maintenant la principale activité économique de Sutton. Le massif des monts Sutton est maintenant reconnu pour sa station de montagne, ses sentiers de raquettes, ses pistes de ski de fond et ses sentiers de randonnée pédestre. Le secteur offre un potentiel extraordinaire pour le développement de diverses activités de plein air et peut permettre à la station de montagne de devenir une station touristique 4 saisons.

Mont Sutton : Un domaine skiable de 53 pistes, 194 jonctions et 40% de sous-bois qui a généré 185 000 visiteurs en 2007-2008. La station génère environ 30 emplois annuels à temps plein, 250 emplois à temps partiel et temps plein durant la saison de ski et surf des neiges et une centaine de bénévoles (guides ambassadeurs, patrouilleurs…). La masse salariale est de plus d’un million de dollars par année. Considérant que la presque totalité des employés sont des résidants de Sutton ou de la région immédiate, cet argent contribue directement à l’économie régionale. On estime les retombées économiques de la station à 13 millions de dollars. Mont Sutton fêtera son 50e anniversaire en 2010.
www.montsutton.com

Parc d’environnement naturel de Sutton (PENS) : Organisme à but non lucratif qui gère un réseau de sentiers de 82 kilomètres ouvert à l’année pour la randonnée pédestre et la raquette. On y retrouve 4 sommets, 4 lacs de montagne, 1 refuge et 11 sites de camping rustiques. Le chiffre d’affaire annuel s’élève à 120 000$ ce qui permet de créer 12 emplois, entretenir 82 kilomètres de sentier, construire des installations et organiser des activités. On y compte 1 500 membres adultes et 600 membres enfants. Ce sont principalement les nombreux bénévoles qui assurent l’existence de l’organisme qui fêtera son 30e anniversaire en 2009. www.parcsutton.com

Le PENS a reçu en 2005 24 956 visiteurs, 24 598 en 2006 et 26 399 visiteurs en 2007. Une augmentation de 8 % en trois ans.

D’Arbre en Arbre / Sutton en Haut : Deux jeunes promoteurs de la région ont investi 500 000$ depuis 2005 dans l’aménagement de parcours d’aventure comprenant 74 défis aériens et 5 kilomètres de sentiers pédestres. À travers Sutton en Haut (situé à d’Arbre en Arbre), 30 kilomètres de sentiers pour le ski de randonnée et 10 kilomètres pour la raquette sont aussi offerts. Ils ont reçu 28 000 personnes annuellement en 2007 et comptent 19 employés l’été et 6 employés l’hiver.
www.arbresutton.com

Au Diable Vert : Situé sur le versant sud du massif des monts Sutton, cette station de montagne sur 200 acres offre 30 sites de camping rustiques, 2 maisons dans les arbres, 4 refuges en forêt, 15 kilomètres de sentiers pour la randonnée pédestre, le ski et la raquette. Sur place on peut loger aussi dans une petite auberge de 6 chambres. Au Diable Vert offre des excursions de kayak sur la rivière Missisquoi et d’autres activités de plein air. Les Sentiers de l’Estrie traversent les sentiers d’Au Diable Vert pour rejoindre ceux du PENS. Cette entreprise a accueilli 10 000 visiteurs en 2007 et compte 3 employés à temps pleins et 2 autres l’été. www.audiablevert.com

Les Sentiers de l’Estrie : OSBL qui offre un parcours linéaire de longue randonnée de 175 km qui va de Sutton à Kingsbury (MRC Val-St-Francois). Sur les 175 km de sentiers, 24 km sont situés sur le territoire de Sutton, notamment sur les sentiers du PENS et d’Au Diable Vert. L’organisme projète de raccorder ses sentiers à ceux du Long Trail, au Vermont, en passant par Sutton ou Mansonville.

La Réserve Naturelle des Montagnes Vertes (RNMV) : Le territoire de la Réserve naturelle des montagnes vertes couvre près de 5000 ha, soit les deux tiers du massif des monts Sutton, ce qui en fait la plus grande aire protégée privée à l’est des Rocheuses. Au cours des deux (2) prochaines années, une partie de ce territoire sera mise en valeur de façon à accroître l'accessibilité au public, tout en assurant un usage compatible avec la conservation. Le gestionnaire de ce projet, le Corridor appalachien (ACA), aménagera d’ici deux (2) ans des sentiers et des nouveaux accès à la montagne.

Des kiosques d’information sur la Réserve naturelle seront installés à Sutton, dans le Canton de Potton et à Ville de Lac-Brome ou on retrouvera une carte des sentiers et de l’information sur les milieux naturels et les espèces sauvages présentes dans la réserve.

Des itinéraires relieront les centres villageois à la Réserve naturelle des montagnes vertes. Le versant nord (Mont Sutton) et le versant sud seront donc reliés jusqu’à Mansonville (Potton).

Sentier Village-montagne (projet) : D’une longueur de 4,5km. le sentier sera de niveau « facile » mais comme il longe un ruisseau de montagne, la municipalité et les intervenants ont convenu de créer un sentier large et bien aménagé sans toutefois en faire un sentier multifonctionnel avec de la gravelle. Cependant, le premier 300 mètres, c’est-à-dire jusqu’à la gorge, qui est un attrait en soi, sera aménagé de façon à recevoir familles, poussettes...Après cette section, le sentier sera plus rustique mais par contre encore très accessible. Ce choix de type de sentiers a pour objectif de répondre à la clientèle vieillissante (résidents et touristes) et d’aller chercher un nouveau marché; celui des adeptes de la courte randonnée. L’expérience de la longue randonnée sera également bonifiée par le prolongement de ce sentier. Le sentier sera en opération sur 4 saisons. Ce projet a aussi pour objectif de relier le village au sentiers du Parc d’denvironnement nautrel de Sutton (PENS) qui eux sont reliés aux Sentiers de l’Estrie qui traversent une partie des Cantons-de-l’Est. Avec ses partenaires, la municipalité désire compléter ce magnifique projet de relier son village, au caractère loyaliste et champêtre, à ces moteurs économiques : la station de montagne SUTTON, montsutton.com, son réseau de sentiers en montagne et les hébergements.

Annexe 2
Le regroupement

Le rassemblement des ressources et la mise en commun des énergies nécessaires à la réalisation du plan de développement plein air 4 saisons requièrent une structure décisionnelle qui doit, dans un premier temps, permettre de planifier et de gérer le fonctionnement et le développement du massif des monts Sutton. Un tel regroupement formel doit aussi permettre aux partenaires de réaliser leur mission et leurs objectifs respectifs, toutefois, sans limiter leur engagement à respecter la mission et les orientations stratégiques du Regroupement.

Effectivement, la mission pourrait se lire comme suit :
« Le Regroupement s’engagerait à promouvoir la conservation des milieux naturels, à favoriser l’acquisition de terres et de droits de passages publics, à régir l’utilisation de façon à maintenir l’accessibilité aux usagers, à faciliter le développement d’activités non motorisées, à défendre les intérêts des populations futures, à valoriser les bonnes pratiques, à rentabiliser l’opération du développement plein air... »

Le plan plein air serait axé sur les principes du développement durable. Il répondrait donc aux besoins actuels sans compromettre ceux des générations futures et il maintiendrait un équilibre entre le développement économique, l’équité sociale et la protection de l’environnement.

Le Regroupement à vocation sans but lucratif reconnaîtra la nécessité d’assurer sa rentabilité. Par ailleurs, l’engagement financier et les contributions des partenaires seront déterminés par consensus au sein du Regroupement tout en prévoyant le partage équitable des retombées et des bénéfices issus de la mise en commun.

LES ACTEURS AU SEIN DU REGROUPEMENT

Les partenaires : les entreprises et organismes détenant des aménagements plein air. Ils deviendraient les actionnaires et administrateurs du Regroupement.

Les membres associés : les entreprises et organismes offrant des services à la clientèle et profitant de l’achalandage.

Les supporteurs : des personnes ou entreprises détenant des intérêts pour la réalisation de la mission et mettant à la disposition du Regroupement des moyens divers.

Les utilisateurs : les utilisateurs des produits plein air.

LE FINANCEMENT

Cotisations : des partenaires, des membres associés, des supporteurs, des utilisateurs...

Revenus d’exploitation : commissions, ristournes, recettes...

Subventions : coop, investissement, aménagement, promotions...

Dons : groupes d’intérêt, mécènes, entreprises, collectes de fonds...

Annexe 3
Portrait des éléments distinctifs de la culture à Sutton

Les lettres
➢ Comprend les créateurs, traducteurs d’œuvres littéraires, librairies, éditeurs, bibliothèques…);
➢ 15 auteurs francophones ou anglophones répertoriés;
➢ 2 bibliothèques;
➢ Librairie Le Livre d’Or;
➢ L’université du troisième âge.

Les communications
➢ Comprend les individus ou les établissements dont l’activité consiste à créer, produire, distribuer ou diffuser des messages à un public;
➢ Une trentaine de travailleurs autonomes répertoriés oeuvrant dans ce secteur (journalistes, publicitaires, animateurs…);
➢ Info-Sutton : tirage de 2 300;
➢ Journal Le Tour : tirage de 8 000.

Les arts visuels et les métiers d’art
➢ Comprend la peinture, la sculpture, l’estampe, le dessin, la photographie, les arts textiles, l’installation, la performance, la vidéo d’art. Aussi, production d’œuvres utilitaires, décoratives, ou expressives à travers un métier relié à la transformation du bois, du cuir, des textiles, des métaux…
➢ 118 artistes et artisans répertoriés (peintres, sculpteurs, forgeron, ébénistes, graveurs, photographes, dessinateurs, céramistes, verrier, relieuse, tisserande et calligraphe;
➢ 6 galeries d’art;
➢ ScolaArte : offre des programmes d’apprentissage chez les artistes et artisans (learning travel);
➢ Le Tour des arts.

Les arts de la scène
➢ Comprend l’organisation, la production, la diffusion, la distribution, ou la promotion d’événements et de spectacles de théâtre, de musique, de danse ou variété et la performance d’artistes;
➢ Une soixantaine de personnes reliées aux arts de la scène répertoriées;
➢ Troupe amateur de théâtre « au jour le jour » - Ligue d’impro du village (LIV) - Cordes à vent - Échos sans gains;
➢ Soirées Jazz - Matinées sons et brioches;
➢ Au Cœur du village – Espace Sutton – Productions Kazou – Auberge Appalaches;
➢ ScolaArte : formation d’apprentissage.

Le patrimoine
➢ Comprend la gestion, la protection, la conservation, la diffusion ou la promotion du patrimoine, des institutions muséales, et des archives;
➢ Héritage Sutton et le GRAPP s’occupent du patrimoine à Sutton;
➢ On retrouve aussi, à vocation environnementale et récréotouristique, ACA et le PENS;
➢ Une quarantaine de personnes reliées à ce secteur répertoriées.
➢ Héritage Sutton a publié « Les cahiers d’histoire »;
➢ Le BAT fait la promotion de deux circuits patrimoniaux à Sutton;
➢ La ville a développé le PIIA (plan d’implantation d’intégration architecturale) qui protège le village et la montagne.